Опека (попечительство) — это наиболее распространенная форма устройства в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, с целью его воспитания, образования, содержания, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – над детьми от 14 до 18 лет.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. Порой опека используется как промежуточная форма к усыновлению.
Особенности данной формы устройства:
— опека (попечительство) устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (постановление, распоряжение);
— опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка;
— на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;
— ежегодно опекуны (попечители) должны предоставлять отчет об использовании денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка;
— органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;
— органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
— при этой форме не меняется имя, отчество, фамилия и дата рождения ребенка;
— биологические родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;
— если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижению 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
— ребенок, переданный под опеку, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
— возможно появление претендента на усыновление ребёнка или его возвращение кровным родителям.
— передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;
— родственники ребёнка имеют право на общение с ним;
— в подростковом возрасте ребёнок может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
Приёмная семья — это форма возмездной опеки, при которой составляется договор между приемным родителем (родителями) и органом опеки и попечительства. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором. В приёмных семьях не могут воспитываться более 8 детей. Часто в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или под опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей, являющихся родственниками.
Особенности создания приемной семьи:
— оформляется актом органа местного самоуправления (постановление, распоряжение), а также договором о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Договор предусматривает условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора;
— подбор приемных родителей для ребенка осуществляется органами опеки и попечительства;
— кандидаты в приемные родители должны пройти психолого-педагогическую подготовку;
— на содержание детей ежемесячно выплачиваются денежные средства;
— органы опеки и попечительства оказывают содействие в организации обучения, отдыха и лечения приемного ребенка;
— по отношению к приемным детям приемные родители являются опекунами;
— приемным родителям выплачивается заработная плата. Размер оплаты труда приемных родителей зависит от количества принятых на воспитание в семью детей и устанавливается законами субъектов Российской Федерации;
— в приемную семью можно принять детей, временно оставшихся без попечения родителей (родители находятся в местах лишения свободы и т.п.);
— если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижению 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
— постоянный контроль и отчётность перед органами опеки и попечительства за воспитание ребенка и за расходованием средств;
— ежегодно приемные родители должны предоставлять отчет об использовании денежных средств выплачиваемых на содержание ребенка;
— сохраняются связи (контакты) ребенка с родственниками;
— возможно появление претендента на усыновление ребенка или его возвращение в кровную семью.